台美完成簽署「對等貿易協定」：15%對等關稅上限、2072項輸美豁免、國內保障與因應措施出列

資料日期：2026/02/13

台美於美東時間2月12日正式簽署「台美對等貿易協定（ART）」，我方政府與產業界將其視為深化雙邊經貿與供應鏈合作的重要里程碑。行政院與總統府強調，談判結果兼顧「有為、有守」：確立對等關稅上限為15%且不與原稅率疊加，並爭取包含半導體在內之232條款「最優惠待遇」。 核心成果包括我國爭取到2072項輸美產品可免徵對等關稅（其中261項為農產品）、輸美平均關稅降至約12.33%；同時對美開放若干美國農工產品降稅或零關稅（如櫻桃、龍蝦、小麥、堅果、茶葉、樹薯粉等），但政府堅持守住27項關鍵農產防線（稻米、大蒜、紅豆、雞肉、牡蠣等），部分敏感項目維持現行配額與稅率。美牛僅限絞肉與部分內臟開放，頭骨、脊髓等敏感部位仍禁止；牛豬產品於飲食場所仍須標示原產地，學校午餐維持使用國產肉政策。 政府並提出配套：擴編農業韌性預算、設置新台幣300億元農安基金；已編列數百億元支持產業轉型與外銷拓展（包含原有930億元出口供應鏈支持與經部460億元韌性特別預算等）；對受衝擊產業（整車、保健食品代工等）將提供轉型與就業輔導。行政部門將依條約締結法儘速送立法院審議，並說服朝野支持盡速通過。 國內回應呈現分歧但偏向正面：工商團體與台灣美國商會高度肯定協定可提升可預期性與供應鏈韌性，並助企業長期布局；茶農、蘭花等外銷業者歡迎零關稅利多。勞團則關注勞動權利落實，呼籲政府確實執行協定中禁止強迫勞動與改善結社條款，並建立就業影響評估與轉型保障機制；部分在野政黨與立委提出對國內產業衝擊的疑慮，要求更明確配套。學界與專家指出，本協定同時帶來經濟、安全與外交層面效應，將促使台灣更深度融入以美為核心的非紅供應鏈。 下一步是國內程序：美方將在完成其國內程序並於聯邦公報公告後生效；我方則將協定併同先前簽署的台美投資備忘錄送立法院審查，政府強調會在立法程序中持續向國會、產業與社會說明、強化配套，以降低短期衝擊、促成產業升級並把握外銷機會。

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