立法院三讀「救國團條款」　56.1億元解凍與憲政疑雲

資料日期：2026/02/02

立法院近期以藍白聯手多數通過俗稱「救國團條款」的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第四條及第三十四條修正案，修法重點是新增「曾隸屬於國家者，不在此限」之文字，並採回溯條款溯及本條例公布施行日（2016年8月10日），使過去被凍結的中國青年救國團相關資產，估計約新台幣56.1億元可望「解凍」。立院表決過程也伴隨口角與肢體衝突，並引發朝野激烈攻防與社會爭議。 支持者主張，救國團具公益性與青年服務功能，修正是要還給團體「公道」，避免行政機關擴權、誤將公益團體列為政黨附隨組織；國民黨與部分民眾黨立委並以此為理由推動條文通過。相對地，民進黨、黨產處理委員會與轉型正義和法界人士強烈批評，此修法等同個案立法與「司法干預」，會改變法院正在審理、已判決或將判決的結果，損害轉型正義成果，並可能使原屬國家之不當取得黨產回流為政黨或其附隨團體資產。 法律界與監督機關警告若行政院長副署，惡法生效恐「陷司法於不義」，因救國團案件仍在最高行政法院審理，修法回溯與立法意圖，恐造成司法裁判與立法互相干擾，難以回復的正義損失。黨產會並指出，救國團在威權時期曾深度參與黨國體制運作，不宜簡化為純粹公益團體；而民進黨立委亦指稱此舉是以「公益」為旗號，掩護將國有資產轉回特定團體之政治操作。 程序上，民眾黨立委曾因採「缺席」策略引發諸多批評，朝野協商多次無共識，最終交付院會決議。行政院已表態將採「合法、合憲的作為與救濟手段」，暗示未來可能啟動司法或行政對抗。展望後續，關鍵在於行政院是否副署生效、司法對未決案件之處理，以及此修法在社會信任與轉型正義議題上可能引發的長期政治代價。若行政或司法階段出現反制，仍將延續此案的憲政與政治爭論。

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