白宮2025年國家安全戰略出爐：以軍力嚇阻台海衝突為首要任務，區域負擔分擔成焦點

資料日期：2025/12/06

美國白宮於12月公布2025年新版《國家安全戰略》（NSS），把「透過維持軍事優勢以遏制台灣衝突」列為首要任務，並在文本中多次提及台灣的戰略與產業重要性。報告將台灣列為第一島鏈與進出第二島鏈的關鍵節點，強調台灣在全球半導體供應鏈與維持南海、東亞海上通道暢通上的角色，因此一旦台海發生衝突，將對美國經濟與國家利益造成重大衝擊。 新戰略有三大重點值得注意：一、以「保持明顯軍事優勢」作為嚇阻策略；二、敦促日本、南韓等第一島鏈盟友增加國防投資、讓美軍更廣泛使用區域設施，強化集體防衛；三、將長期維持對台政策表述為「不支持任何一方片面改變台海現狀」，但用語較此前版本由「反對」弱化為「不支持」，引發學者關注這是否代表政策口徑與未來談判彈性上的變化。 此外，報告同時強調美國要重建防務工業基礎、維持經濟與科技領先，並在西半球投入更多資源；對歐洲的措辭也較為嚴厲，顯示戰略重心有所調整。國內外評論普遍認為，此次NSS既是對台灣安全的公開承諾，也是向盟友與台灣本人下達「更多分擔」的訊號：美方強調不會獨自承擔防衛責任，期望夥伴國、甚至台灣自身提升自我防衛能量。 對台灣的實務影響包括：強化與美日澳等國的安全合作、加速國防與關鍵產業（如半導體、能源、供應鏈）韌性建設，以及在外交上爭取更多實質支援。專家建議，台灣應同步推進軍事自強、跨域抵禦能力（經濟、資訊、能源韌性）與國際夥伴關係，以因應戰略環境的不確定性。 總之，2025年NSS把台灣置於印太戰略核心，既帶來安全承諾也伴隨更高的責任分配；對台灣而言，如何在承接支持的同時強化自主防衛與國家韌性，將是未來政策的關鍵考驗。

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