從救災到紛爭：義煮團在花蓮救援現場的角色、挑戰與制度檢討

資料日期：2025/09/28

義煮團──由餐飲業者、社福團體、學生與名廚組成的志願烹飪隊伍，長期在重大災害或偏鄉服務中扮演「即時供餐」角色。花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流後，來自全台的義煮團與民間志工湧入光復鄉，希望以熱食支援災民與救援人員；但近幾日救援現場卻爆發物資調配與管制作業的衝突，義煮團志工聲稱部分愛心便當與食材遭縣府或相關單位限制運入，使原有2萬多份訂單最後僅出餐約1萬份，約缺少逾1萬份便當。志工也反映施工現場與分發流程混亂，現場高溫作業導致多人中暑。 同時，地方村里也傳出領餐困難；大同村等偏遠社區有約60至70位行動不便長者連續數日只能以包子饅頭果腹，直到部落青年或義煮團送來熱飯才得以溫飽。縣府雖表示物資充足、正協調分配，但熱食與即食物資的供應仍不穩，面對湧入的大量志工與救援隊，現場物流與末端發放出現落差。 過去義煮模式包含學校餐旅系環台義煮、名廚組成的關懷團隊與市議會活動中的義煮隊等，成功經驗顯示，事先名冊管理、集中供餐點、交通疏導與指揮中心實時溝通，是避免重複浪費與遺漏受助者的關鍵。本次事件引發外界質疑：救災調度是否受限於行政流程、通路分配是否透明，以及地方與中央、民間協力機制的建立是否到位。 專家與救援經驗者建議：建立災區「餐食供應地圖」、明訂物資進出查驗窗口、使用即時派送清單（含弱勢名冊）與開放民間志工入場協調通道；同時呼籲地方政府與義煮團加強事前聯繫、公開分配原則，避免善意受阻、浪費人力與物資。本次事件凸顯：在大量民間能量願意投入時，政府與志工的協同機制若不及時修補，善意反而可能成為新的缺口，影響救災效率與受災者基本生活保障。

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